| 1996年,苏州在全国率先建立有形建筑市场,使工程交易变分散为集中,变隐蔽为公开,变无形为有形,变多头无序管理为统一有序管理,创立了“一站式管理、一条龙服务”模式。
目前,在许多城市尚处于运用计算机辅助评标起步阶段的时候,苏州已在全市范围内推行远程评标,作为一项工作创新,把有形建筑市场建设推向了一个新的阶段。
把厚厚的投标书刻录在专用光盘上,并送到当地建设交易中心开标室进入评标系统,异地评标专家只要打开后轻点鼠标,就能参加打分评标了。经过一年多的努力,苏州市建成了一套集远程监控、评委异地抽取和异地评标的建设工程远程评标系统。4月28日,经由中国工程院院士、解放军信息工程大学教授王家耀等组成的专家组成果鉴定,认为该系统在同行业中处于国内领先水平,对于进一步规范建设工程招投标行为、治理建设领域商业贿赂、提高行政监管效率、减轻企业负担具有推广应用价值。自4月29日起,该系统在全市范围内全面开通、推广应用,搭起了有形建筑市场更有效率、更加公平的新平台。有形建筑市场建设:全国领先
1996年,苏州在全国率先建立有形建筑市场,使工程交易变分散为集中,变隐蔽为公开,变无形为有形,变多头无序管理为统一有序管理,创立了“一站式管理、一条龙服务”模式。近年来,该市有形建筑市场建设成效显著。
——市长令《苏州市建筑市场管理办法》的颁布,不仅确立了有形建筑市场的法定地位,而且为有形建筑市场注入了新的活力和内涵,建设、交通、水利、绿化等项目统一进场交易的大市场格局已经形成。
——企业、执业人员、工程项目三大数据库的建立,建设工程承发包管理系统、建设工程施工监督系统、建筑市场信用系统的运行,构建了工程建设和建筑业监管的统一电子平台。
——《苏州市建设工程招标投标工作规程》明确了招投标每个环节的操作流程,规范了招投标各方的主体行为,建筑市场诚信体系逐步建立。
——《苏州工程建设网上监察系统》的运行,开创了工程建设领域全过程监察的崭新局面。远程评标:解决专家评标公平公正难题
有形建筑市场监管建筑活动的载体作用、方便各方办事的窗口作用和治理建设领域腐败的阵地作用得到了充分发挥。但是,也还面临许多新情况、新问题,特别是专家评标的公平公正,成为摆在各地建设主管部门面前的一大难题。如一些地方出现专家评委“老面孔”多,部分小专业专家评委成“常委”,少数专家评委受干扰、被收买,评标走过场等。
实践证明,运用现代化电子网络技术,推行标书电子化,在一定区域内实现远程评标,是当前解决专家评标公平公正问题的可行选择。
为此,自2007年3月起,该市正式启动了《苏州市建设工程远程评标系统》的研发。
一是建立协调机构。他们成立了由苏州市和太仓市建设、监察部门联合组成的工作协调领导小组,制订系统开发工作计划,协调处理系统开发过程中的各类问题。 |